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国家市场监督管理总局迎来新局长
发布时间:2019-05-20    访问量:

国家市场监督管理总局迎来新局长。

5月18日,中央广电总台国际在线报道称,国家市场监督管理总局517日召开干部大会,宣布中央对市场监督管理总局主要负责同志职务调整的决定。肖亚庆同志任国家市场监督管理总局党组书记、局长。免去张茅同志的国家市场监管总局局长、党组书记职务。

张茅已年满65岁。此次接替张茅执掌市场监管总局的肖亚庆今年60岁,此前任职国务院国资委主任。

央企合并推手

肖亚庆早期的职业生涯主要在国资系统度过。

公开履历显示,生于1959年的肖亚庆,1982年毕业于中南矿冶学院(现中南大学)材料系,毕业后进入哈尔滨市东北轻合金加工厂,16年间,从工程师、技术处副科长,走上了哈尔滨市东北轻合金有限公司总经理岗位。

之后,他调任西南铝业(集团)有限责任公司董事长,不到两年时间,西南铝业(集团)有限责任公司从累计亏损16亿多元的老国企,成为中国最大500家企业集团之一。

2003年10月,年近44岁的肖亚庆升任中国铝业公司副总经理,半年后晋升中国铝业集团公司党组书记、总经理,兼任中国铝业股份有限公司董事长,在这个岗位上干了近5年,于20092月调任国务院副秘书长、机关党组成员。

肖亚庆执掌中铝的近5年间,中铝于2008年进入世界500强,肖亚庆也获评改革开放30年中国有色金属工业有影响力人物、2007年的CCTV中国经济年度人物。

肖亚庆于20162月履新国务院国资委,继李荣融、王勇、蒋洁敏、张毅之后,成为掌管中国工业央企的国务院国资委的第五任掌门人。

彼时适逢“十八大”后启动新一轮国企改革的重要时期,由分析认为,肖亚庆在中国铝业经营上的优秀表现,是其能接任国务院国资委主任的重要原因。

“改革”也成为肖亚庆上任后的关键词。

在肖亚庆担任国资委主任的3年间,国务院国资委发布多项改革措施,形成包括推动中央企业结构调整与重组、推进国有资本投资运营公司改革试点、国有控股混合所有制企业开展员工持股试点等配套文件、中央企业负责人业绩考核、建立国有企业违规经营投资责任追究制度、中央企业境外投资监督等多个改革配套文件。

在上述系列配套文件中,对经营体制的改革尤受期待。

4月28日,国务院印发《改革国有资本授权经营体制方案》,提出以管资本为主加强国有资产监管,依法确立国企的市场主体地位,最大限度减少政府对市场活动的直接干预。

肖亚庆在国务院国资委任职期间,还完成了多家央企合并重组,以及压减钢铁、煤炭过剩产能的工作。肖亚庆曾表示,央企重组整合工作聚焦国家战略领域,重组方式包括横向联合、纵向整合和专业化重组力度,如装备制造、煤炭、电力、通信、化工等领域中央企业的重组。包括宝钢武钢合并为宝武集团、国电集团与神华集团合并重组为国家能源投资集团、五矿集团与中冶集团合并,中国建材与中材集团重组,中储粮与中储棉合并;新组建中国铁塔、中国商飞两家央企。央企数量从2015年的106家减至目前的94家。

市场监管总局第二任局长

肖亚庆此番履新的国家市场监督管理总局,系20183月国务院机构改革后组建而成,合并国家工商、质检、食药监等部门职责。

官网资料显示,目前的市场监管总局指责涉及17项,包括市场综合监督管理、市场主体统一登记注册、市场监管综合执法、反垄断统一执法、宏观质量管理、食品安全监督管理、管理国家药品监督管理局、国家知识产权局,等等。

张茅曾是国家工商行政管理总局的最后一任局长、也是新组建的国家市场监管总局的首任局长。

上述消息人士称,65岁的张茅因年龄原因正常退下,继位人选问题从去年就开始不断有消息传出,尤其在其出任十三届全国政协常委、教科卫体委员会副主任后。

据南方都市报报道,对这位首任局长,中组部曾评价其“工作思路清晰,有开拓创新精神”,“有协作意识,注意与有关部门加强沟通配合”,“为人正派、朴实,敢于直言”。

张茅任职市场监管总局期间,曾因为网购打假约谈过阿里巴巴创始人马云。

2014年,当时的工商总局公布了一份网络交易商品定向监测结果,显示2014年下半年网络交易的正品率为58 .7%,其中阿里巴巴旗下的购物网站的样本数量分布最多,正品率却最低。这份监测结果引发阿里巴巴与工商总局的“口水战”,之后张茅两次与马云面谈,就打假达成共识:互联网不是法外之地,互联网平台要同政府部门一起解决假货难题。

今年1月底,市场监管总局在京举办2019年新春团拜会。时任市场监管总局党组书记、局长的张茅曾表示,2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年。要按照中央经济工作会议部署,准确把握市场监管思路,发挥机构改革整体效应,强化监管理念、监管工作和监管队伍的融合,立足“六个着力、六个当好”职责定位,提高市场综合监管和综合执法效能,为实现今年经济社会发展目标作出更大贡献。

外界期待的是,肖亚庆接掌市场监管总局后,要从国资监管者转向市场监管者,角色如何调整?

上述消息人士表示,作为一个成立一年多的部门,尤其在商事制度改革后,市场监督总局机构的边界非常宽,如何厘清机构之间关系,改革机构,转变政府职能是肖亚庆面临的首要问题。

而一位媒体观察人士则对澎湃新闻表示,“市场监管总局这一年重点工作包括打假、保护知识产权、反垄断等,但肖亚庆过去后如何调整工作还有待观察。”

张茅简历

张茅,男,汉族,19542月出生,山东巨野人,19739月加入中国共产党,19693月参加工作,经济学博士,高级经济师。

1969.03-1978.02 北京玻璃仪器厂安瓿车间工人、车间党支部副书记、车间主任

1978.02-1982.02 北京师范大学历史系历史专业学习

1982.02-1984.12 中国人民大学中共党史系攻读中共党史专业硕士研究生

1984.12-1985.04 北京玻璃总厂党委副书记

1985.04-1986.04 北京玻璃总厂党委副书记兼玻璃器皿厂厂长

1986.04-1986.11 北京玻璃总厂党委副书记

1986.11-1990.03 北京玻璃总厂党委书记兼副厂长

1990.03-1992.05 北京市一轻总公司副经理、党委常委

1992.05-1993.11 北京市经贸委副主任、市委经贸工委委员

1993.11-1994.02 北京市海淀区委副书记、副区长

1994.02-1997.09 北京市海淀区委副书记、区长

1997.09-1998.01 北京市市长助理、市新技术产业开发实验区管委会主任

1998.01-2001.12 北京市副市长(其间:1996.09-2000.01 在职攻读北京大学经济学院经济思想史专业博士学位)

2001.12-2004.11 北京市副市长、北京奥运会组委会副主席

2004.11-2006.05 北京市副市长、北京奥运会组委会执行副主席

2006.05-2009.01 国家发展改革委副主任、党组成员

2009.01-2013.03 卫生部党组书记、副部长

2013.03-2018.03 国家工商行政管理总局局长、党组书记

2018.03-2018.09 国家市场监督管理总局局长、党组副书记

2018.09-2019.05 国家市场监督管理总局局长、党组书记

第十八届中央委员,党的十八大、十九大代表,第十三届全国政协常委、科教卫体委员会副主任

肖亚庆简历

肖亚庆,男,汉族,19599月出生于北京,19828月参加工作,中共党员,毕业于中南大学材料加工工程专业,博士研究生,教授级高级工程师。

历任东北轻合金加工厂技术处副处长、处长,东北轻合金加工厂副总工程师、总工程师,东北轻合金有限责任公司总经理,西南铝业加工厂厂长、党委委员,西南铝业(集团)有限责任公司董事长、总经理、党委委员,中国铝业公司副总经理、党组成员,中国铝业公司总经理、党组书记,中国铝业公司总经理、党组书记兼中国铝业股份有限公司董事长、首席执行官,国务院副秘书长、机关党组成员。

现任国务院国资委主任、党委副书记。中共第十七届中央候补委员,十九届中央委员。中共第十八届中央纪委委员。

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